2025年10月28日，十四届世界东说念主大常委会第十八次会议通过了“对于修改《中华东说念主民共和国齐集安全法》的决定”，自今天（1月1日）起厚爱实行。这次修改旨在应答数字化发展中的新兴挑战，通过提高着恶老本、细化牵扯体系、改革引发机制等举措，强化与“数据安全法”“民法典”等法律的协同，推进齐集空间治理迈向表率化、法治化新阶段。

法学众人先容，看成我国齐集安全规模的基础性法律，初版齐集安全法自2017年实施以来，构建了齐集启动安全、数据安全等基础轨制框架，但跟着信息时候迅速发展，东说念主工智能时候的精深行使，齐集安全风险呈现出新的复杂态势，原有立法已难以皆备适配新风景的需求。

中国社会科学院法学连系所连系员 支振锋：今天齐集依然成为咱们社会的底座，咱们社会里的群众奇迹、交通、说念路、通讯、金融、莳植，真是咱们社会的方方面面都是成立在齐集启动的底座之上，齐集空间的安全对咱们就愈加蹙迫了。基于这种新情况新风景的变化，要处治这些齐集安全风景的新问题，咱们就需要对差未几依然10年的齐集安全法进行修改，进行与时俱进的、合适性的修改。

合当令候发展新趋势，新修改的齐集安全法中新增一条看成第二十条，聚焦东说念主工智能安全监管与改革发展的统筹合营。该条目中明确建议，国度支捏东说念主工智能基础表面连系和算法等关键时候研发，同期完善伦理表率、加强风险监测评估，并用东说念主工智能等新时候进步齐集安全保护水平。

北京航空航天大学法学院副莳植 赵精武：这体现了我国在齐集空间治理规模秉捏“发展与安全并重”的基本逻辑，要变成高质地发展与高水平共同促进善治的细致阵势，同期东说念主工智能入法也融会了任何一项数字时候的发展和安全问题都与齐集安全治理密切关系。

据众人先容，这次新增的东说念主工智能关系条目，既体现了对新时候改革发展的支捏作风，也明确了安全监管的底线要求，幸免了“一管就死、一放就乱”的逆境，为东说念主工智能产业健康发展筑牢了安全障蔽。

加大惩责力度

细化主体牵扯

压实平台牵扯，要点之一在于提高着恶老本，扭转“作歹老本低、称职老本高”的失衡处所。与初版比较，新修改的齐集安全法进一步明确了齐集运营者的个东说念主信息保护义务，优化了关键信息基础表率运营者的牵扯体系，同期加强了与关系法律的协同衔尾，构建起更为严实的牵扯齐集。

与初版比较，新修改的齐集安全法最直不雅的变化即是处罚力度的权贵进步。针对齐集运营者不履行安全保护义务的行径，新法辞别一般情形、严重效能、特别严重效能三个层级，将最高罚金额度进步至一千万元；对凯旋负责的主宰东说念主员和其他凯旋牵扯东说念主员，最高罚金额度也从十万元进步至一百万元。

北京航空航天大学法学院副莳植 赵精武：因为关键信息基础表率频频承载了社会群众奇迹的中枢救援功能，一朝发生齐集安全事件，它的影响进度以及触及畛域乃至挫伤收尾都很难揣测，这种作歹的罚金上限进步，并不是单纯数额上的变化，还会根究关系东说念主员的牵扯，再加上其他行政处罚措施来共同发达预期的震慑作用。

众人先容，新修改的齐集安全法安身内容，辞别普通齐集运营者与关键信息基础表率运营者，针对性设定牵扯条目：对金融、动力、通讯等关乎民生国计的关键基础表率运营者，建议更严格的安全防范要求；同期明确平台处理个东说念主信息需同步投降个东说念主信息保护法等关系规矩，完了多法衔尾、协同发力。

正向引发

激活主动治理动能

压实平台牵扯的同期，还需要改革引发机制，教育平台从“被迫监管”转向“主动治理”。新修改的齐集安全法既保留了法律的刚性威慑，又赋予了王法甩掉弹性，引发平台成立健全安全经管轨制，主动排查风险隐患、配合监管王法。

众人先容，新修改齐集安全法中“大幅提额+分级处罚”的组合拳，让平台切实意志到“非法代价远超收益”，从根柢上放弃幸运热诚，推进齐集安全进入从“可选项”滚动为“必选项”。

中国社会科学院法学连系所连系员 支振锋：过去爱戴齐集安全，咱们说牵扯到平台，牵扯到企业，牵扯到组织，牵扯到岗，那么当前还有牵扯到东说念主，惟有这么，齐集安全使命的使命主说念主员，才更尽心奋勉，称职尽责。这次修改对爱戴齐集安全联系键作用的一些企业以及平台，里面在齐集安全的合规上、过程经管上、机组成就上和东说念主员配置上，以及东说念主员智商的培训上，应该会有更大的督促和改革。

众人先容，在强化惩责的同期，新修改的齐集安全法也体现了精确治理的温度。新增第七十三条明确规则，违背本规矩则，但具有《中华东说念主民共和国行政处罚法》规则的从轻、放松概况不予处罚情形的，依照其规则推行。梯度化处罚体系让处罚更具针对性，从轻放松处罚条目则引发企业主动合规、实时纠错，体现了处罚与莳植承接合的法治原则，更利于法律的落地推行和社会共鸣的变成。